Stabilitás a home office háza táján - avagy törvényi szintre emelkednek a távmunka veszélyhelyzeti szabályai

Munkajog Mt, Munkaidő, Munkabér 2022. március 25.

Egy tavaly decemberben elfogadott módosító törvény alapján a távmunkavégzésre a veszélyhelyzet idejére alkalmazni rendelt szabályok törvénybe foglaltan a normál jogrend részét fogják képezni. Ezzel a jogalkotó jelentős lépést tett annak érdekében, hogy a távmunkavégzés valamennyi formájára nézve egyértelmű jogi hátteret teremtsen.

A változásnak köszönhetően a munkáltatók végre választ kaptak alapvető kérdéseikre, így világossá vált számukra, hogy

  • a gyakorlatban „home office”-ként, „otthoni munkavégzésként” elterjedt megoldások hosszútávon is a távmunka fogalma alá fognak tartozni, és
  • a távmunkára a jövőben is a veszélyhelyzet alatt kidolgozott szabályokat kell alkalmazni.

Mindez nagyban hozzájárulhat ahhoz, hogy a munkáltatók hosszútávon is kialakíthassák a távmunkával kapcsolatos gyakorlatukat, amely így az igényeknek megfelelően valóban stabil elemét képezheti a munkavállalók foglalkoztatásának.

A veszélyhelyzetben már megismert szabályok alkalmasak arra, hogy megfelelő alapot biztosítsanak az egyre népszerűbb hibrid munkavégzési formáknak, továbbá ezek a szabályok lehetővé teszik a munkáltatók számra, hogy egyedi igényeikhez igazodóan, rugalmasan alakíthassák ki saját távmunka rendszereiket.


A törvénymódosítás előtt


A törvénymódosítás (a veszélyhelyzettel összefüggő egyes szabályozási kérdésekről szóló 2021. évi CXXX. törvény, „Módtv.”) közzététele előtt egyfajta kettősség határozta meg a távmunkával kapcsolatos gyakorlatot.

Egyrészről a munkáltatóknak igazodniuk kellett a 487/2020. (XI. 11.) Korm. rendelettel („Kormányrendelet”) bevezetett átmeneti szabályokhoz, amelyek lényegesen eltérő helyzetet teremtettek a veszélyhelyzet előtti időszakhoz képest. (A Kormányrendelettel bevezetett változásokról készített összefoglalónk itt olvasható.)

Másrészről a munkáltatók számára mindvégig jelen volt az abból adódó bizonytalanság, hogy nem tudhatták, milyen elvárásoknak kell majd megfelelniük a veszélyhelyzet elmúltával.


A törvénymódosítás tartalma


A Módtv. értelmében a Kormányrendelettel a távmunkavégzésre bevezetett átmeneti szabályokat - érdemi változás nélkül - a veszélyhelyzet megszűnését követően az alábbi törvények fogják tartalmazni:

  • a Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény („Munka Törvénykönyve”),
  • a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény („Munkavédelmi Törvény”) és
  • a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény („Szja. Törvény)”

(lásd a Módtv. 52. §-át, 74. §-át és 1. sz. mellékletét).

A veszélyhelyzet ideje alatt tehát a távmunkára vonatkozó szabályokat továbbra is a Kormányrendelet alapján kell alkalmazni, míg ezt követően a fent megjelölt törvények alapján. A veszélyhelyzet a jelenleg hatályos szabályok szerint 2022. május 31-ig áll fenn, azonban a jogalkotó úgy rendelkezett, hogy a Módtv. távmunkára vonatkozó rendelkezései hatálybalépésének időpontját a miniszterelnök egyedi határozatban fogja megállapítani, amely a Magyar Közlönyben közzétételre kerül [Módtv. 104. § (4) és (6) bek.].


A Munka Törvénykönyvének változásai


A veszélyhelyzet elmúltával továbbra is a Munka Törvénykönyve 196. §-a fogja meghatározni a távmunka fogalmát, immáron azonban új, a veszélyhelyzet idején megismert, kibővített tartalommal, amely így kiterjed a részleges otthoni munkavégzésre, valamint a nem számítástechnikai eszközzel végzett munkára is.

A távmunka kibővített fogalmából következően a munkaszerződésnek akkor is kifejezetten tartalmaznia kell a távmunka keretében történő foglalkoztatást, ha arra csak részlegesen kerül sor. Ezzel összefüggésben mind a munkaviszonnyal kapcsolatos dokumentumokban, mind a felek kommunikációjában javasolt a távmunka megnevezés használata az egyéb megfogalmazások (home office, otthoni munkavégzés) helyett.

A Munka Törvénykönyve módosuló rendelkezései tartalmazni fogják továbbá azokat a kérdésköröket, amelyekről a feleknek mindenképp a munkaszerződésükben kell megállapodniuk, ha azokkal kapcsolatban el szeretnének térni a törvényben megfogalmazott főszabályoktól, amelyek az alábbiak:

  • a munkáltató utasítási joga a munkavállaló által ellátandó feladatok meghatározására terjed ki,
  • a munkáltató az ellenőrzési jogát távolról számítástechnikai eszköz alkalmazásával gyakorolja,
  • a munkavállaló a munkáltató telephelyén a tárgyévben legfeljebb a munkanapok egyharmada esetén végez munkát, és
  • a munkáltató biztosítja, hogy a munkavállaló a területére beléphessen és más munkavállalóval kapcsolatot tartson.

Az itt felsorolt rendelkezésektől eltérésről tehát a munkáltató egyoldalúan nem határozhat.

A Módtv. nem tartalmaz speciális szabályokat a munkáltató felelősségére vonatkozóan, ahogy ilyet a veszélyhelyzeti szabályok sem tartalmaznak, így a munkáltató felelősségét továbbra is az általános szabályok szerint kell megítélni a munkavállalót a távmunkavégzés során ért káreseménnyel kapcsolatban.


A Munkavédelmi Törvény változásai


A Munkavédelmi Törvényben (86/A-86/C. §-ok) kapnak helyet a munkavégzés helyével, eszközével és a munkavállaló távmunkavégzésének ellenőrzésével kapcsolatos rendelkezések.

Ha a felek úgy állapodnak meg, hogy a munkavállaló saját eszközzel is dolgozhat távolról, akkor a munkáltatónak az adott eszközre vonatkozóan kockázatértékelést kell végeznie. A Munkavédelmi Törvény kifejezetten tartalmazni fogja, hogy az eszköz megfelelő állapotának fenntartásáról a munkavállaló köteles gondoskodni, miután a munkáltató azt alkalmasnak minősítette.

A munkáltató köteles továbbá írásban tájékoztatni a munkavállalót a munkavégzéshez szükséges, egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkakörülmények szabályairól, amiket a munkavállalónak figyelembe kell vennie, amikor a munkavégzés helyét megválasztja. Ez azt is jelenti, hogy a feleknek nem szükséges előre meghatározniuk a távmunkavégzés pontos helyszínét, azt a munkavállaló választhatja meg.

A munkáltató a munkavédelmi szabályok megtartását - a felek eltérő megállapodása hiányában - számítástechnikai eszköz alkalmazásával távolról ellenőrizheti.

A Munkavédelmi Törvény (86/C. §) a nem számítástechnikai eszközzel végzett távmunka esetére a fentiektől részben eltérő szabályokat határoz meg, amelyek közül a legjelentősebb az, hogy ilyen esetben a munkavállaló nem választhatja meg a távmunkavégzés helyszínét, hanem arról a feleknek meg kell állapodniuk, és ezt a munkáltatónak előzetesen munkavédelmi szempontból minősítenie is kell.


Szja. Törvény


A jogalkotó fenntartja azt a kedvezményt, mely szerint a munkáltató igazolás nélkül költségként számolhatja el a távmunkavégzéssel összefüggésben költségtérítés címén fizetett összeg egy részét, ami legfeljebb a havi minimálbér 10%-ának megfelelő összeg lehet (Szja. Törvény 3. számú melléklet II. 11. pont). Ezzel a lehetőséggel a munkáltató csak abban az esetben élhet, ha a munkaszerződés kifejezetten tartalmazza a távmunka keretében történő foglalkoztatást.


Teendők a törvénymódosítás kapcsán


Ha az adott munkáltató működése már megfelel a jelenlegi veszélyhelyzeti szabályoknak, akkor számára a Módtv. nem jelent érdemi változást.

Abban az esetben, ha a munkáltató kifejezetten a veszélyhelyzet idejére szólóan, tehát határozott időre vezette be a távmunka átmeneti szabályait, akkor a törvénymódosítás hatálybalépésével határozatlan időre kell módosítania a távmunka megállapodásokat, azonban ez csak formai beavatkozást igényel.

Ha olyan munkáltatóról van szó, aki jelenleg a szabályozás átmeneti jellegére tekintettel nem vezette még be a távmunkát, de ezt most szeretné megtenni, akkor egyrészről a munkaszerződéseket kell a fentieknek megfelelően módosítani, másrészről érdemes az egyéb részletszabályokról távmunka szabályzatot alkotni. A jogi szabályozás ugyanis alapvetően rugalmasnak tekinthető a munkáltatók szempontjából, tehát a távmunkavégzés számos részletéről a munkáltatók jogosultak egyoldalúan határozni.

A Magyar Nemzeti Bank felügyelete alatt álló munkáltatóknak a fentieken túl az MNB 12/2020. (XI.6.) számú ajánlásában foglalt elvárásoknak is meg kell felelniük a távmunkavégzés és távoli hozzáférés szabályozása kapcsán.

Vissza a hírekhez